我国经济兴盛进入新常态，一个紧急的趋向性变动即是因素的界限驱动力削弱，经济增加将更多仰赖人力血本色地晋升和手艺提高。今朝，经济增加的守旧动力削弱，必需加大机闭性更始力度，加疾实践更始驱动兴盛政策创新，改造守旧引擎，打造新引擎。这就需求咱们深远看法我国经济兴盛动力转换的宏大意旨，有用应对兴盛动力转换面对的挑衅，多措并举超过更始驱动，以主动符合和引颈经济兴盛新常态。

　　我国经济兴盛进入新常态，从表象上看是经济增加减速换挡，但从本色上说是兴盛动力的转换和重塑。

　　过去30多年我国经济高速兴盛，正在很大水平上仰赖血本、劳动力等坐蓐因素大界限参加驱动，而充满的因素需要是维系因素驱动兴盛形式的紧急条件。上世纪80年代初从此，我国劳动年数生齿增加显明疾于被供摄生齿，墟落另有远大的富余劳动力，劳动力供大于求，劳动力低本钱上风极端显明，而生齿供养比延续降低又使蓄积水准安闲抬高，为高速增加创造了要求，由此也造成了低本钱坐蓐因素驱动经济兴盛的形式。与此同时，永恒存正在的商品需要亏损和缺少，为缓慢扩展坐蓐才华供应了市集撑持；能源资源和生态境况容量相对较大，为经济高速兴盛供应了足够空间。

　　跟着坐蓐因素供需局面的变动，仰赖低本钱坐蓐因素驱动经济兴盛的动力渐渐削弱。近年来，劳动年数生齿逐年削减，劳动力供大于求的局面产生变动，劳动力本钱异常是农人为现实工资大幅攀升。与此相应，生齿老龄化加疾，生齿供养比趋于抬高，蓄积率动手向下调度，投资增加趋于放缓。同时，始末30多年的界限扩张，钢铁、水泥、修材、石化等守旧创造业产能抵达极限，展现重要过剩时势，境况承载才华依然抵达或贴近上限，能源资源和生态境况对经济兴盛的桎梏渐渐深化。

　　经济兴盛进入新常态，火急央浼将经济兴盛动力从因素驱动切换到更始驱动上来。这里所说的更始驱动是广义和归纳的，中央即是抬高坐蓐效能，搜罗抬高劳动坐蓐率、血本产出率和全因素坐蓐率。达成经济兴盛动力的转换和重塑，就要从寻求高速增加转向寻求高效增加，将抬高效能和效益行为经济兴盛的主旋律。从这个意旨上讲，新常态是从高速增加阶段向高效增加阶段跃升的经过，也是我国经济达成由大到强的经过。

　　今朝，新一轮科技革命和资产改造风靡云蒸，物联网、大数据和云估量胀励音讯手艺升级换代，新能源、生物、纳米、智能机械人等手艺达成群体性打破，胀励工业4.0、智能交通、分散式能源、网购、互联网金融、慕客、长途医疗、网上研发平台等新兴创造业态和任事形式寻常兴盛，激发坐蓐生计式样深远改造，转变了国际分工形状和竞赛体例。这正在为我国加疾兴盛由因素驱动向更始驱动转换带来时机的同时，也带来苛苛挑衅。

　　企业更始才华亏损题目加倍凸显。面临环球以创造业数字化、智能化为中央的资产变改进态势，我国企业研发才华亏损题目渐渐暴显现来，民多半界限以上工业企业没有研刊行径，即使是有研刊行径的企业，研发参加和研发水准也偏低。高度依赖低端加工拼装、缺乏手艺更始和品牌的资产编造越来越不符合竞赛境况的变动，如不加疾研发才华晋升和资产手艺提高创新，部门现有手艺途径和坐蓐才华将面对被镌汰的危险。

　　坐蓐因素低本钱上风趋于削弱。我国劳动力本钱动手攀升，土地、矿产资源等供求闭联产生变动，坐蓐因素低本钱上风削弱。而全国上其他新兴经济体和兴盛中国度操纵相对更低的坐蓐因素本钱上风，加疾兴盛劳动蚁集型和资源蚁集型资产，对我国低本钱上风造成代替效应。这些情状解说，仰赖坐蓐因素大界限、高强度参加撑持经济兴盛依然越来越障碍，必需更多仰赖手艺提高和人力血本色地晋升，使更始和人力血本投资成为经济兴盛新动力。

　　能源资源和生态境况桎梏延续深化。我国煤炭、铁矿石、铝土矿等资源消费界限重大，原油、铁矿石、铜精矿和铝土矿等对表依存度居高不下。不少地方雾霾气象屡次展现，波及周围延续扩展，极少地方水体和泥土污染累积性负面效应流露。跟着能源资源桎梏趋于深化，以及国民大多对改观生态境况的央浼越来越火急，必需仰赖更始驱动抬高能源资源操纵效能，胀励造成绿色低碳轮回兴盛新形式。

　　近年来，我国胀励经济兴盛由因素驱动向更始驱动转折赢得踊跃希望，科技参加大幅增加，自立更始才华延续晋升，科技提高对经济兴盛的驱动用意加强。2013年研发经费开销赶上1万亿元，占GDP的比重初度打破2%；企业研发参加占比赶上70%，专利申请数目和增加快率显明晋升，新一代音讯手艺、生物医药、高端配备创造、新能源等新兴资产缓慢兴起，正在经济总量中的份额延续抬高，新的增加动力正正在产生强盛。这些都为款待新一轮科技革命和资产改造、加疾向更始驱动转换奠定了优越本原。咱们要达成兴盛动力转换，就必需矢志不移胀动更始更始，踊跃营造创复活态、栽种更始泥土、开释更始生气，使更始深度调和于经济兴盛之中，从而主动符合和引颈经济兴盛新常态。

　　加疾造成更始驱动兴盛的体系机造。达成更始驱动兴盛，最根基的是铲除体系机造贫苦，设立有利于更始资源高效设备和更始潜能充隔离释的体系境况。要营造公允竞赛的市集境况，矫正坐蓐因素和资源性产物价钱扭曲，加强企业更始兴盛动力。加倍重视学问产权庇护，深化实践学问产权政策运动设计，依法抨击侵权动作，凿凿庇护创造创造。以增量带头存量更始，正在物联网、大数据、云估量、新能源汽车等新兴界限组修一批新型研发机构，赢得一批原创性科研收获，胀励科研院所分类更始。

　　胀动市集导向的科技更始。更始需求市集充斥竞赛，需求千千一概市集主体正在试错中找到对象，这就央浼使市集正在资源设备中起决断性用意，苛重靠市集察觉和培植新的增加点。指引资金、人才、手艺等更始因素按市集导向优化设备，指引更始资源向企业集聚，完美科研院所和高校的手艺收获向企业转化机造，加大对中幼企业、微型企业更始的帮帮力度，促使企业加疾脱离对能源资源泯灭较多的加工创造症结的太过依赖，更多地仰赖研发、策画、市集开垦、品牌装备和无形资产投资，满意差别化和脾气化需求，胀动守旧创造向以研发为本原的新型创造转型。

　　把科技更始与资产转型升级联结起来。更始是科技收获的资产化经过，必需落实到创造新的经济增加点上，胀励资产机闭迈向中高端。要把兴盛新兴资产与科技更始联结起来，出力打破研发、策画、圭臬、品牌、供应链收拾等环节症结，力争负责中央手艺，扩充高附加值症结的比重，抬高产物的学问、手艺和人力血本含量。仰赖科技更始加疾守旧重化工业新颖化改造，胀励劳动蚁集型资产向劳动创新、学问、本领蚁集相联结的对象兴盛，胀励高新手艺资产由拼装为主向自立研发创造为主转折。

　　深化科技更始的人才本原。更始的根基正在人才。引进表洋高质地人才和智力。加倍重视增强教诲和晋升人力血本本质，深化教诲体系更始，踊跃探究更始型人才培育和发展机造创新，培植高本质人才部队。把察觉、培育和用善人才放正在优先名望，完丽人才评判、活动和设备机造，造成敬爱学问、敬爱更始的粘稠气氛，使各种人才的更始聪敏和潜能竞相迸发。

　　调动全社会更始创业的踊跃性。营造有利于全社会更始创业的计谋轨造境况，采纳更有用的举措，加疾当局本能转折，激动市集公允竞赛，深化胀动更始机造。加疾科技收获应用途置和收益收拾更始，扩展股权和分红胀动计谋实践周围，完美科技收获转化、职务创造执法轨造，使更始人才分享收获收益。落实和完美企业研发用度加计扣除、高新手艺企业帮帮等普惠性计谋，煽惑企业扩充更始参加。（王一鸣 作家为国度兴盛更始委副秘书长）使革新成为发达创新驱动力